1月9日,靖西市第三届人民代表大会第二次会议在市人民会堂开幕。200多名来自全市各条战线的人大代表,肩负着全市70万各族人民的重托,以饱满的政治热情共赴盛会,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘靖西发展蓝图。
上午8时30分,靖西市第三届人民代表大会第二次会议隆重开幕。
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出席会议并在主席台前排就座的有:郝玉松、华东、陈飞龙、陆海、黄台勇、梁俊杰、黄杉、梁国盛、农祥锦。大会开幕式由大会执行主席梁俊杰主持。本次大会应到代表271人,因病因事请假16名,实到代表255人,符合法定人数。
市委书记郝玉松在会上作讲话,他指出,刚刚过去的2021年,是靖西发展历史上极其特殊的一年,面对经济发展面临的严峻形势,疫情防控带来的重大考验,全市上下坚决贯彻党中央决策部署,在市委的领导下,促发展、战疫情、保稳定、惠民生。2021年,靖西新添“三张名片”,斩获了“六个第一”,这些成绩的取得,离不开全市人民的同心同德、奋力拼搏、真抓实干,凝结着全市各级人大、各位代表的辛勤汗水。人大代表坚持“人民至上”,站稳政治立场,践行初心使命,密切同人民群众联系,积极参与开发开放、经济建设、乡村振兴、疫情防控等工作,实现了最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。郝玉松强调,2022年是深入实施“十四五”规划的关键之年,即将迎来党的二十大胜利召开。昂首阔步新征程,我们必须政治坚定、把准方向,准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,切实用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,确保人大工作始终沿着正确方向前进;必须围绕大局、踔厉奋发,准确把握新形势下人大工作新特点,善于谋全局、议大事、抓重点,紧紧围绕深入实施“五大战略”,高质量建设“两区一市”等重点工作,着力加强法律监督和工作监督,适时作出重大决定决议,使人大工作更加紧扣大局、更加贴近民生、更加富有成效;必须坚守初心、践行宗旨,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为各项工作的出发点和落脚点,形成的各项意见建议,合乎民情、顺应民心、体现民意;必须担当作为、练好内功,进一步加强思想政治建设,加强政治理论、法律知识和业务知识的学习培训,不断完善人大及其常委会的会议制度、工作程序和议事规则,推进人大工作制度化、规范化、程序化;全市各级党组织要切实加强对人大工作的领导,把人大工作纳入重要议事日程,定期听取人大工作汇报,及时研究解决工作中的重大问题,为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。
会议听取市人民政府工作报告;市人大常委会工作报告;市人民法院工作报告;市人民检察院工作报告;审查市人民政府关于靖西市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面);审查市人民政府关于靖西市2021年预算执行情况和2022年预算(草案)的报告(书面);听取市人大常委会关于《靖西市人民代表大会议事规则(草案)》的说明(书面)。
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市人民政府市长华东向大会作政府工作报告,工作报告分为两个部分,“2021年政府工作回顾”和“2022年政府工作安排”。华东指出,过去的一年,面对复杂多变的宏观经济环境和压力叠加的多重挑战,市人民政府在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”、“六保”工作,有力有序有效推进改革发展稳定各项工作,实现“十四五”良好开局。预计,全市地区生产总值增长9.9%;规上工业增加值增长13%;财政收入23.43亿元,增长8.2%;固定资产投资增长29.6%;社会消费品零售总额增长18%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为34734元和13814元,分别增长9%和12%。2022年是党的二十大召开之年,也是市三届人民政府全面履职的第一年,做好今年的各项工作意义重大。政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示批示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实推进“两区一市”建设,深入实施“五大战略”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,保持社会大局稳定,在凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西靖西上取得新成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2022年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%—10%;规上工业增加值增长12%;财政收入增长6%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长25%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和11%;节能减排降碳控制在自治区、百色市下达目标内。华东强调,实现今年的工作目标,要重点抓好十个方面工作,要充分发挥区位优势、政策优势,高规格打造开发开放试验区引领区;聚焦农业增效、农村宜居,高起点实施乡村振兴战略;致力大抓工业、抓大工业,高质量推动工业发展;发展全域旅游、商贸服务,高增速推动三产健康发展;注重精致建设、精细管理,高品位提升城市形象;突出项目带动、投资拉动,高效率推进项目建设;坚持深化改革、释放活力,高站位推动重点领域和关键环节改革;强化环境为本、生态优先,高标准推进污染防治;加强改善民生、凝聚民心,高水平增进民生福祉;筑牢疫情防线、守边固边,全力以赴稳大局保平安;要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共靖西市委的坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,砥砺前行,为打造“两区一市”、建设新时代中国特色社会主义壮美广西靖西而努力奋斗。
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受市人民代表大会常务委员会的委托,市人大常委会主任陈飞龙作靖西市人大常委会工作报告。陈飞龙总结了2021年市人大常委会工作,一是坚持守正创新,坚定政治信念,党委决策有效落实;二是坚持问题导向,强化支持并重,监督实效不断增强;三是坚持依法依规,正确行使权力,民主决策规范有序;四是坚持密切联系,强化为民履职,代表作用充分发挥;五是坚持党建引领,强化自身建设,依法履职全面提升。陈飞龙强调,2022年市人大常委会工作的总体要求是 :坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大、中央人大工作会议精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的系列重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳字当头、稳中求进,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ,认真贯彻自治区第十二次党代会、百色市第五次党代会和靖西市第三次党代会精神,以及自治区党委、百色市委人大工作会议决策部署,紧紧围绕市委提出的深入实施“五大战略”和高质量建设“两区一市”战略目标,依法履行宪法和法律赋予的职责,创造性地做好新时代人大各项工作,为谱写新时代中国特色社会主义壮美广西靖西新篇章作出人大贡献。
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靖西市人民法院院长甘其辽、市人民检察院检察长周正式,分别在大会上作《靖西市人民法院工作报告》和《靖西市人民检察院工作报告》。