今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。在常态化疫情防控形势下，中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。
在四川成都黉门街，老成都川菜家常菜馆的老板姜韩，正忙着招呼客人，为了保持用餐距离，除了店里的六张桌子，姜韩又在店外临时摆了七八张桌子。
成都黉门街餐饮商家姜韩说：我们餐桌能摆到外面来了，一是吸引客人，外面凉快，我们的收入也提高了不少，去年一天营业额1000元，我现在营业额能达到（一天）2000元。
在常态化疫情防控形势下，四川成都允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。
成都市民丁齐表示：我们现在（坐）出来，我觉得环境还是很好。
成都市民周璐表示：坐室外你能看到人来人往，更具有生活气息了。
目前，成都市已经设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
成都市文明办副主任陈永刚接受采访时说：允许临时占道经营，既体现了城市管理的精细化水平，又体现了城市的包容和温度，使成都的文明城市创建以人为本、为民利民惠民。在河南许昌，为了让流动摊贩规范经营，许昌市创建部门经过认真调研，增加开放一批背街小巷，让他们在道牙以上区域经营。本月初，兰红利在市区文化路上的火锅食材店正式营业了。
许昌某火锅食材店店主兰红利说：刚开始的一周还不行，生意还不行 （一天）卖个百十块钱，现在比那时增加了一两倍。还行，比疫情期间强多了，给咱提供的这个平台。这个屋挺卫生、挺干净，下雨可以挪进去，非常好。
和兰红利一样，近两个月来，近20家曾经的流动摊贩在文化路中段的便民服务点安了家。
许昌市民周女士表示：你比如说水果啦、面条啦、豆腐啦、豆芽儿啦，吃的东西、生活用品、买的青菜啥的，有时间买菜啦，不一定买点儿啥，需要啥就买啥。随着生产生活秩序的恢复，许昌变“堵”为“疏”，通过一系列措施引导摊贩集中规范经营，更好服务市民生活。
许昌市文明办主任刘少林说：新增设了9条街道作为便民服务的路段，为商户提供良好经营环境，同时我们要求城市管理、市场监督等部门为商户解决问题、提供服务。浙江杭州在引导市民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式的同时，通过开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。
杭州市文明办主任钮俊表示：着眼解决群众关心、社会聚焦的市容环境秩序问题，有效维护夜市排档、露天市场管理秩序，引导摊贩文明经营，集聚消费人气，引领促进市场繁荣。据了解，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。
中央文明办这一重大调整，引起社会广泛关注。网友纷纷评论点赞：
《新京报》也及时发出快评《“不考核占道经营”：保民生让文明更有温度》：
据报道，中央文明办已明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。消息一出，备受社会关注。
众所周知，开展文明城市创建评比，旨在从更高层次、更高水平推动城市良性发展，也已经成为城市考核的重要组成部分。而市容市貌作为文明城市创建内容最直观的部分，更是被很多地方置于首要位置。
正因如此，长期以来，各地对商贩乱占道经营行为都有硬性约束规定，有的地方在日常管理中对流动商贩几乎是“严防死守”。
如今，在保就业的形势下，中央文明办明确暂不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，值得肯定。而这样的举措颇具现实针对性，也体现了政策因时而变的灵活性。
在特殊时期适时调整管理分寸，对占道经营和马路市场的治理变得更为宽松，也给流动商贩更多空间，某种程度上，也是为促进民众灵活就业放开政策限制。到头来，此举也能实现政策在复杂现实面前的再平衡，有助于稳住就业，促进各地经济复苏。
值得注意的是，这样做并不会损害城市管理的文明底色，反而会因政策调适的人文性而增加文明色彩；不会给民众带来多大的不便，反而与民众期许和“保就业”的民生需求契合。
从实施效果来看，允许临时占道经营，增设便民服务点，城市管理变“堵”为“疏”，这既体现了城市管理的政策弹性，又体现了城市的包容和温度，方便了民众生活，稳定了就业，促进了市场繁荣。同时，这些各具地域特色的市声、市容，本身也能成为独特城市文化的一部分。
就此看，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，的确是疫后的善意举措，但对各地方未尝不是深层次的启示：“城市文明”跟人情味并不矛盾，保就业促民生，本也跟城市文明的内涵相通。
来源：央视新闻、人民日报、新京报
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