——我市创建民族团结进步示范市工作纪实

越是民族的，就越是世界的！饱含壮民族文化元素的靖西绣球不仅“抛”向祖国的东西南北，还远嫁美国、加拿大、日本等国家，成为国外游客手中的珍宝；作为中国四大名锦之一的靖西壮锦，一直以来都是靖西的名片，且在岁月洗礼中越擦越亮；始于唐宋，有着千年历史的靖西“端午药市”近些年来名声远播，并发展成为助推民族中草药产业发展的平台，让越来越多的壮乡民众投身壮医药产业，把“苦口中药”变成“致富良方”……

2013年12月16日，靖西出台实施方案，正式吹响了“创建自治区民族团结进步示范市”集结号！靖西决定用3年多时间，至2016年6月，奋力推进自治区民族团结进步示范市创建工作。

民族团结是各族人民的生命线。靖西居住有壮、汉、苗、回等11个民族，少数民族人口占总人口的99.6%，壮族人口占总人口的99.4%，是全国典型的壮民族聚集区和边境贫困地区。近年来，靖西67万各族人民牢牢把握“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，紧紧围绕“七个示范”（民族工作创新示范、民族关系和谐示范、民生改善保障示范、民族经济发展示范、民族文化教育示范、民族干部培养示范、生态文明建设示范），把中央关于民族工作的决策部署转化为推动民族团结进步事业的实际行动，扎实推进兴边富民项目，推动经济快速发展、社会全面进步、民族和睦相处，被命名为全区、全国民族团结进步创建活动示范单位。

发展是推进民族团结进步事业的关键之举。靖西各族人民以智慧和汗水，谱写了一曲曲壮美的时代大歌——

建立健全多重保障。建立健全市、乡、村三级创建活动组织机构，制定实施方案，明确目标任务，确定专人抓落实，召开工作联席会研究解决问题，将创建活动纳入年度绩效考核，确保活动有序开展。争取上级少数民族发展资金和创建活动专项经费，市本级财政将民族工作经费纳入年度预算，安排配套资金投入创建各项工作。

实施项目兴边富民。“十二五”期间，靖西争取兴边富民行动少数民族发展资金6306万元，建设项目245个，解决4.53万少数民族群众行路难和18个自然屯8200人的饮水难问题，丰富2.83万群众的文化生活，帮助3000多名群众提高就业技能，扶持烤烟、田七、百香果、葡萄、桑蚕等特色产业发展。2015年，安排资金219 万元，支持化峒、新靖、同德、地州等乡镇产业能人和少数民族群众种植百香果395亩，种植葡萄460亩，助力新技术产业崛起；安排资金325.61万元，建设集中配套蚕房6个，为3240名群众发展桑蚕产业提供便利；拨付资金425万元，扶持桑蚕产业发展壮大；给予群众发放果苗36.6万株，助推水果产业健康发展。同时，投入巨大资金，融入壮民族元素，实施建设城区壮族民居风情街等一批城乡风貌改造项目。2014年9月，新靖镇旧州街被国家民委授予“全国首批少数民族特色村寨”称号。引进巨资建成绣球城、小城故事新概念美食城等一批突出壮民族特色建筑风格的重大项目。利用靖西“端午药市”这一平台，“十二五”期间，靖西全市农户累计种植中药材面积6万亩，总产值2亿元。

加强民族文化教育。实施教育优先发展战略，建成靖西民族高中，引进南宁职业技术学院靖西分院项目，与广西国际商务学院联合办学，在市民族中学开设“双语”教学，开展民族竞技体育、民族音乐、民族舞蹈等民族文化进校园活动。加大扶持边远山区学校建设，加强城乡学校民族团结教育，九年义务教育巩固率达93%以上。争取资金给予特困少数民族优秀学生入学专项补助，解决少数民族师生实际困难。以“壮族三月三”节庆日和民族宣传月为契机，举行抛绣球表演、文艺演出、山歌汇演、猜歌、山歌比赛等，向广大群众广泛宣传民族政策、法律法规。投资近1亿元资金建成体育中心，不断完善城区公共文化设施。大力挖掘和保护非物质文化遗产，靖西绣球、靖西壮锦技艺列入国家级非物质文化遗产名录，提线木偶、壮族末伦、南路壮剧等3个项目列入自治区级非物质文化遗产名录，是百色市列入名录最多的县（区、市）。打造《扮台阁》等民族文化精品，开展民族文化巡回演出，丰富边民精神生活，靖西被评为广西首批特色文化产业示范市。

每个民族都有属于自己的文化与心灵密码，有它源源流淌的一条大河。作为壮族人口占全市总人口99.4%的靖西来说，自然有着独特的壮文化韵味。正因于此，靖西秉承创新理念，创建了广西首家壮语电视栏目——靖西壮语广播电台，使之成为传承和保护壮民族语言和优秀文化的重要平台。靖西壮语广播电台以南路壮语方言播出，每天从6点25分开始播出到23点结束，设置有《壮语新闻》、《壮语科技》、《梁老师讲故事》、《壮族人家》、《品佳句》、《赏山歌》、《壮乡剧场》等栏目，节目涵盖新闻资讯、政务信息、音乐文艺、壮乡人文等内容。节目播出后，覆盖了以城区为中心直径20~30公里的周边乡镇，覆盖人口约40多万。靖西壮语广播电台的开播，不仅丰富了边陲壮乡人民的文化生活，同时，对推进壮民族语言文化的保护和传承产生了深远的影响。

大力扶持民贸企业。严格认定民族贸易和民族特需商品，帮助民贸民品企业申请贴息贷款，助推民贸民品企业发展。2015年底，民贸民品企业贷款本金余额1.86亿元，享受贴息569万元。靖西世纪飞龙制糖公司甘蔗制糖循环经济项目获得技改贴息95万元。

创新民族团结示范。2014~2016年，争取自治区下达经费270万元，创新推进创建全区、全国民族团结进步示范市活动。创办壮语调频广播，是广西播出时间最长、节目量最多的县级调频广播；创办南路壮语电影译制中心，用民族语译制电影近20部。打造安德镇、民族中学、实验小学、新靖镇金山社区、商务楼宇机关大院、旧州壮族生态博物馆、壮锦厂、龙邦边防检查站、新靖基督教堂等民族团结示范点，建设民族团结进步示范屯11个，创新开展民族团结进乡镇、进机关、进学校、进企（事）业、进社区、进军营、进村屯、进教堂等“八进”活动。实施“爱民固边”行动，在边境0~20公里建设一批民族团结示范村，化峒镇力行村荣获广西第七次民族团结进步模范集体和第六次全国民族团结进步模范集体称号。

促进民族关系和谐。全面落实严打严防严控措施，坚持户户是哨所、人人是哨兵，党政军警民齐联动，推进平安靖西建设，推行基层维稳网格化管理，“天网”工程基本全覆盖，加强边境反恐维稳，增强社会治安保障能力，荣获广西平安先进市称号。各族群众主动参与维护民族团结，积极化解社会矛盾，促进各族群众交往交流交融，全市壮族与汉族之间、壮族与其它少数民族之间没有出现民族歧视和发生重大民族纠纷事件，各民族关系融洽、团结友爱、和睦相处。

注重民族干部培养。每年组织举办少数民族干部培训班，大力培养少数民族干部，提高干事创业做人综合水平。深入基层开展调查研究，掌握少数民族干部队伍基本情况，建立少数民族科级人才资料库。近年来选派300多名优秀少数民族领导干部到北京大学、清华大学、浙江大学、中山大学等高等院校学习培训，稳定以壮族为主的少数民族干部在领导干部中的比率。

建设生态秀美边城。深入实施珠江防护林、退耕还林、石漠化综合治理、油茶产业四个国家重点造林工程，全市森林覆盖率逐年提高。建成龙潭国家级湿地公园、金山和银山山体公园、金绣球广场、麒麟山广场等一批景观工程，城区绿地面积达170公顷，绿地覆盖率达34.3%。建好城镇污水垃圾处理基础设施，做好节能减排降耗工作，加快矿区土地复垦，生态建设取得新进展。扎实推进“美丽靖西·生态乡村”建设，新靖镇旧州街、东利村，湖润镇湖润街、新灵村、多吉村，龙邦镇其龙村、护龙村，南坡乡逢鸡村以及魁圩乡康和村等一批行政村街被自治区环保厅命名为“生态村”。如今的靖西，金山与银山同在，天更蓝、地更绿、水更净，成为边境一道亮丽的风景线。

一花开来百家香。民族团结进步示范市的创建，激发了靖西67万各族群众干事创业的热情，助推了全市经济社会的健康快速发展。“十二五”期间，靖西地区生产总值由2010年的71.67亿元增加到2015年的127.45亿元，增长59.6%，年均增长10%；产业结构由2010年的13.3∶64.6∶22.1调整为2015年的11.8∶64.6∶23.6；财政收入由2010年的7.51亿元增加到2015年的16.02亿元，增长1.13倍，年均增长16.4%；社会消费品零售总额由2010年的14.4亿元增加到2015年的25.51亿元，增长77.2%，年均增长12.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由2010年的13500元和2974元增加到2015年的21502元和5927元，分别增长59.3%和99.3%，年均增长10%和14.8%；外贸进出口总额由2010年的11.91亿元增加到2015年的81.11亿元，占百色市外贸进出口总额的75%以上；旅游总收入由2010年的3.67亿元增加到2015年的32.22亿元，旅游经济呈井喷式发展，靖西成为广西乃至全国绿色骑行游热点地区。成功创建广西园林城市和广西卫生城市，城区面积由2010年的10.5平方公里拓宽到2015年的20.3平方公里，城镇化率达35%，靖西成功撤县建市，成为广西第8个、广西中越边境第3个和百色革命老区第1个县级市以及广西新型城镇化示范市。百靖、靖那、崇靖高速公路和德靖铁路相继建成通车，靖西进入“高速路时代”和“铁路时代”，成为滇黔桂通边达海的重要交通枢纽。先后列为全国国土资源节约集约模范县、低丘缓坡等未利用地开发利用试点县、土地利用总体规划评估调整试点县、小型农田水利重点县、新型城镇化示范县、电子商务进农村示范县和广西重点培育发展的25个经济强县之一。（发稿人：李永壮 张德干 赵新辉 杨 博）

2016年4月，百色市委常委、靖西市委书记钟恒钦（右一）在万生隆国际商贸物流中心调研时要求项目工程要结合民族文化精心打造品牌

  2016年8月，市委副书记、市长郝玉松在作政府工作报告时要求加大壮民族旅游文化挖掘和包装力度

2015年，自治区民委党组副书记、副主任黄济健到力行村慰问

  2014年8月28日，靖西举行创建自治区民族团结进步示范市启动仪式。图为靖西第六小学学生唱《敬酒歌》

   农历“二月初二”，安德镇三合花炮节“抢花炮”现场

市民族事务局副局长赵新辉在市委党校给少数民族干部上课

市民族事务局领导在发放《民族知识宣传》小册子

安德南天文化艺术团表演《侬智高六旗兵阵》大型武舞

     文艺巡演果乐专场的提线木偶歌舞《木偶技艺，千古流芳》

  靖西中学开展“壮族三月三”民族体育比赛

靖西市实验小学民族风情展示厅

山歌比赛现场

武警龙邦检查站官兵演出相声《边检趣事》剧照

靖西烟区水利项目

绣球引来海外客

  龙邦弄关苗寨斗牛场，靖西投入近百万元建设斗牛场、平整文体项目及停车场

    文艺巡演龙临专场的小品《维护边境安宁》

2016年靖西创建民族团结进步示范市文艺巡演新甲专场的演出现场

  在中山休闲广场，观众积极参与抛绣球活动

  文艺巡演魁圩专场演出现场挤满了观众

       文艺巡演果乐专场的下甲山歌表演《民族团结树新风》

  市民族事务局利用民族团结进步示范项目实施建设市民族中学文化长廊