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靖西以“六个精准”为统领,以实施精准扶贫“十个到村到户”为重点,以改善贫困村基础设施条件和基本公共服务水平为抓手,以强化组织领导、政策措施和人财物投入为保障,完善精准扶贫工作机制,实施决战贫困三年行动,重点实施精准扶贫“十个到村到户”,到2017年末,全县力争实现减贫人口达11.2万人以上,贫困发生率控制在8%以下,全县农民人均纯收入达8100元以上,全县123个贫困村基本实现脱贫摘帽,到2020年末,全县贫困发生率控制在6%以下,全面建成小康社会实现程度达到95%以上。 VTM* 1uXS>
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夯实精准扶贫工作基础。抽调县直有关部门精干力量,成立扶贫攻坚战指挥部,设10个专业工作组实行集中办公,统筹全县部门力量推进扶贫攻坚。新增扶贫信息管理中心,设置编制5名。设立乡(镇)扶贫工作站,落实乡(镇)扶贫干部编制55名,聘任282名村级扶贫信息员。在鼓励“十二五”规划84个整村推进贫困村驻村第一书记做好工作的同时,增派优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到其余39个贫困村任驻村第一书记,确保全县每个贫困村都有驻村工作队,实现县、乡、村三级扶贫队伍建设全覆盖。结合实际,建立5年干部职工结对帮扶工作机制,即利用5年时间,处级干部结对帮扶15户、副处12户、正科9户、副科6户、一般干部职工3户,确保每个贫困户都有干部职工帮扶,实现39170户贫困户帮扶全覆盖。对2020年前实现脱贫的行政村,保持扶持政策不变、扶贫规划不变、扶持资金项目不变、定点扶贫不变,县人民政府还给予安排扶贫资金项目作为奖励,对2016-2017年前脱贫的奖励200万,2018-2019年前脱贫的奖励100万元,用于该村的基础设施建设、发展产业、集体经济经营等公共事业。 v{VF>qEP
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精准实施专项扶贫开发。精准实施产业扶贫,发展特色扶贫产业,加强生产技术管理,努力拓展农产品销路市场,力争3年内产业扶贫脱贫4万人以上。培育农业产业化扶贫龙头企业和农民专业合作组织,发展特色旅游业,鼓励贫困农户参与旅游开发、发展旅游服务业等方式实现脱贫致富;引导外出务工积极返乡创业。加大边境贸易发展力度,建设以龙邦国家一类口岸为桥头堡向腹地及岳圩国家二类口岸延伸布局的区域进出口加工中心、区域物流仓储中心、区域商贸服务中心等三个各具特色的功能园,不断优化边境贸易发展硬设施。加强对外开放合作,加快中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区的建设步伐,积极申请设立龙邦边民互市贸易区,进一步推动靖西县边民互市贸易,拓宽贫困群众脱贫致富渠道。精准实施就业扶贫,加强贫困人口就业技能培训,加大就业指导服务,大力发展劳务输出经济,3年内对就业培训实现全覆盖。精准实施生态移民扶贫,按照“政府主导、群众自愿”原则,强力推进扶贫生态移民搬迁工程,力争3年内全县完成扶贫生态移民搬迁3万人。精准实施社会救助扶贫,加大政策保障和医疗救助力度,力争3年内实现低保政策兜底和医疗救助扶贫4.6万人以上。精准实施教育扶贫,按照定点、定向原则,构建定户、定人的教育精准扶贫帮扶体系,确保扶贫对象家庭学生学有所成、顺利工作、实现脱贫;落实好教育扶贫资助补助政策,确保贫困生应补尽补;认真实施“雨露计划”等教育扶贫项目,多渠道多形式推动教育培训扶贫工作。精准实施金融扶贫,建立小额信贷风险和奖补基金以及贫困村互助资金协会,对建档立卡在册的贫困户,每年每户按最高不超过10万元的贷款额度给予全额贷款贴息补助;对直接带动建档立卡贫困户发展产业的龙头企业和农民专业合作组织,按龙头企业每年每家最高不超过1000万元、合作组织每年每个最高不超过100万元的贷款额度给予全额贷款贴息补助。 2Jd(@DcJ2C
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加强基础设施建设力度。积极争取中央和自治区财政扶贫资金及社会各界帮扶资金,以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金,引导金融机构信贷资金投入,广泛吸纳社会各界资金投入扶贫开发,加强资金整合,大力实施贫困农村路、水、电、住房、农田水利等基础设施建设,不断改善贫困村基础设施条件和生产生产条件。 !i^"3!.l,]
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吸纳社会帮扶力度。强化宣传发动,争取社会各界高度关注、吸纳社会资金支持扶贫开发,继续积极争取中直、区外、区内的对口援助和帮扶资金,鼓励引导爱心企业、爱心组织、爱心人士开展各类捐助援助活动,推进社会各界、各行业参与扶贫工作。动员社会各届人士积极参与结对帮扶活动,通过资金、技术、理念的帮扶,助推贫困农户发展创业,实现脱贫致富。